一、中国基本医疗制度改革解析？

医疗保障是民生保障的重要内容。党中央、国务院对此高度重视，持续健全完善医疗保障制度。特别是党的十八大以来，全民医保改革纵深推进，在破解看病难、看病贵问题上取得了突破性进展。目前，我国已建立了世界上规模最大的基本医疗保障网，全国基本医疗保险参保人数超过13.5亿人，覆盖面稳定在95%以上；医疗保障基金收支规模和累计结存稳步扩大，整体运行稳健可持续。

随着中国特色社会主义进入新时代，人民群众对健康福祉的美好需要日益增长，医疗保障领域发展不平衡不充分的问题逐步显现。主要表现：一是制度碎片化。一些地方政策口子松，制度叠床架屋。二是待遇不平衡。地区间保障水平衔接不够，过度保障与保障不足现象并存。三是保障有短板。职工医保个人账户弱化了共济保障功能，门诊保障不够充分。四是监管不完善。侵蚀医保基金和侵害群众利益的现象还比较普遍，医保对医疗服务行为约束不足。五是改革不协同。医药服务资源不平衡，医保、医疗、医药改革成果系统集成不足。这些问题关系到人民群众获得感，必须加以改革。

二、日本医疗制度？

在日本的很多医院，不论是高端仪器、医疗技术还是医护能力、医疗服务等方面，都能窥见到日本医疗体系整体的出色。

日本的医疗服务由民间提供，医疗费用则由政府负担，既保证了效率，又解决了看病难、看病贵的问题。

走在街上能看见许多私人医院和诊所，无论是服务还是治疗水平，都能基本满足当地居民的日常需求。

一般如果有什么感冒、头疼、发热等情况，日本人的第一反应是去附近的诊所看看。

三、香港社保制度？

香港社保，在官方称为香港强制性公积金（英文缩写为MPF，以下简称“香港强积金制度”，也被称为“香港的保”)，是香港特别行政区自2000年12月1日开始实施的社会保障制度。

这套个人帐户制、强制执行、市场化运营的养老公积金制度，标志着退休保障不再是局限于少数人的福利，而是香港300多万劳动人口的权利，并且受到法律的保障。

四、公积金制度深度解析？

深度解读住房公积金制度 深度解读住房公积金制度 近年来，随着高房价的压力，社会对住房公积金的关注度日益增强，负面评价也日渐增多，主要有三种观点：

一是“劫贫济富”说。一般中低收入者无力购房，其住房公积金只能存于公积金管理中心；相反，随着高收入者的住房消费需求增加，以及希望通过投资房产抵消通胀压力，在住房公积金利率、资金本钱双低的情况下，许多人将公积金购房作为头等选择。

二是“资金贬损”说。按照政策规定，住房公积金保值增值的渠道有三个：银行存款、住房公积金贷款、购置国债，其中，主渠道是公积金贷款。而根据全国住房公积金贷款资金平均使用率加权计算，xx年综合利率约为2 .13%，同期C P I涨幅达5.4%，相差3.27%。有关数据测算，xx年全国住房公积金综合收益率缺乏1%。

三是“使命完成”说。住房公积金制度源于上海(楼盘)，当时为应对住房与资金紧缺双重压力，由政府财政与个人分别出资建立一个资金“池”，专门用于职工住房消费的制度。作为国家住房制度改革上的一种创新，曾起到积极、健康的作用。随着福利分房政策的终结，以及依靠市场解决住房资金需求的方式逐渐成熟，住房公积金集中、互助的作用受到质疑，许多人建议将住房公积金直接计入个人工资。个人如需资金，可直接通过信贷市场，住房公积金的使命已经完成。

以上“三说”说明目前住房公积金制度的可持续性存在严重缺陷，为推动住房公积金健康、持续开展，对其改革势在必行。同时，应该坚持几点根本原那么：

制度创新。住房公积金制度是一种制度创新。梳理其产生的前因后果，不难发现，它的.出现是由中国“二元化”的经济、社会根底决定的。上世纪90年代，城镇住房供应由政府与市场两局部构成，以政府为主体，面对旺盛的需求，政府供应压力过大且已不堪重负，市场供应虽已发挥作用，但受制于资源流动的障碍，无法有所作为。住房公积金的产生对于减轻政府负担、拉动市场、疏通供应与需求起到了极大的促进作用。

随着改革的深入与社会主义市场经济体制的不断完善，原有的住房供应“二元化”结构被打破。住房公积金制度的使命是否就此完成，还需要具体看待：第一，虽然“二元化”结构形态已打破，但现实中“二元化”仍然存在，只不过政府与市场的角色互换。第二，收入分配的差异决定了局部社会人群无力依靠市场手段获得住房，需要政府来解决他们的住房问题，而政府力量有限，仍然需要公积金的支持。

只要收入分配“二元化”依然存在，住房公积金制度就有发挥作用的时间与空间。 准确定位。《住房公积金管理条例》(下称《条例》)规定“住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其现有职工缴存的长期住房储金。”,“住房公积金应当用于职工购置、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”

可以说定位是十清楚确的。但是，由于多种原因，出现了对公积金的定位逐渐模糊的现象。住房公积金负担了不该负担的义务与责任，极大地冲击了《条例》权威性。

确定住房公积金的定位十分必要，当前存在三个主要问题。首先，作为一种长期住房储金，互助性是其内在属性，但是现实中相关政策却语焉不详。其次，住房公积金管理中心“四不像”，引发诸多问题。《条例》规定“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以赢利为目的的独立的事业单位”。不以盈利为目的，却从事资金的经营活动，本身就有冲突。第三，《条例》规定“住房公积金是长期住房储金”，但却对住房公积金作用范围的界定过于笼统。

目前，事业单位改革处于决策前的研究、论证阶段，国家有关部门应当抓住这一有利时机，本着实事求是的精神与态度，科学、合理地明确住房公积金制度的定位。

效率优先。住房公积金制度的建立是为了有效满足缴存人的住房资金需求。建立以来，解决了大量的住房资金需求。以上海市为例，至“十一五”末，累计归集2534亿元，发放贷款2391亿元，涉及151.2万户家庭，累计支持购房建筑面积1.4亿平米。成就巨大，有目共睹。

近年来，中国房地产市场异常炽热，受监控的70个大中城市的住房价格已连续上涨十几个月，且在可预见的较长时期不会有大的变化，这直接导致许多地方住房公积金使用率已到达75%的警戒线，有些地方甚至接近或超过100%，不得不采用“公转商”(住房公积金贷款转商业贷款，商贷超出住房公积金贷款的利息，由住房公积金管理中心负担)或“轮候”方法来满足住房资金需求。

“公转商”或“轮候”只是权宜之计。改变这种状况的根本出路仍在准确定位住房公积金的作用范围。首先要认清住房公积金有多大力量、能办多大事，权衡哪些消费需求应当满足，哪些应当“拒绝”。住房公积金只能解决缴存人最根本的资金需求，而不是所有的需求，真正做到“有所不为，才能有所为”。

兼顾公平。目前住房公积金公平性欠缺。如何解决这个问题。

其一，制度附带的“不公”，应该通过管理加以调适。比方高收入群体已经享受过一次优惠—个人与单位缴存额高，按照同比例对称原那么，其缴存的住房公积金就应当在互助方面、在支持中低收入者住房消费方面发挥应有的作用。在提取、贷款方面，按照政策优惠不得重复享受的原那么，应当予以适当控制，使其缴纳的超过平均水平的住房公积金较长期存储于住房储金“池”内，为中低收入者住房消费效劳。

其二，保持政策稳定。近年来全国各地为应对流动性紧张，均在提取、贷款审批及额度方面调整了政策，存在通过政策调整掩饰管理失准的嫌疑，保持政策稳定 。其三，节制资金使用。

五、法国的医疗制度？

法国的医疗健康保险可分为基本医疗保险和补充保险两种。基本医疗保险是覆盖面最广的保险,能够报销受保人看病费用的70%。剩下的30%则属于补充保险的范畴,可根据个人的经济条件和身体状况选择参保与否。此外,法国医疗保险体系还专门对30种严重疾病实行国家承保的全免费治疗服务,包括艾滋病、帕金森氏综合症、心血管疾病、心脏病、部分恶性肿瘤等

六、合作医疗制度？

新型农村合作医疗（简称“新农合”）是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

2002年10月，中国明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年，中国作出深化医药卫生体制改革的重要战略部署，确立新农合作为农村基本医疗保障制度的地位。2015年1月29日，国家卫计委、财政部印发关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知提出，各级财政对新农合的人均补助标准在2014年的基础上提高60元，达到380元。

2017年，各级财政对新农合的人均补助标准在2016年的基础上提高30元，达到450元，其中：中央财政对新增部分按照西部地区80%、中部地区60%的比例进行补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。农民个人缴费标准在2016年的基础上提高30元，原则上全国平均达到180元左右。探索建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的稳定可持续筹资机制

七、英国医疗制度？

英国的医疗主要为公医制度，由英国政府所设⽴且资助的全民健康医疗服务(National Health Service, NHS)所提供，包括两个层级的医疗体系，即是以社区为主的第⼀线医疗(Community-based primary health care)，通常为于社区驻诊提供医疗保健的⼀般家庭医师(General Practitioner, GP)及护⼠，第⼆层则为NHS的医院服务(Hospital-based specialist services)，由各科的专科医师负责并接⼿由GP所转介(refer)的病⼈，或处理⼀些重⼤的意外事故及急诊者。

由于不是英国所谓「医疗互惠国」(with reciprocal health agreements)，因此受到⼀项限制即是：对于来⾃⾮英国所谓的「医疗互惠国」的⼈民，NHS医疗服务适⽤对象只限在英修习课程六个⽉以上的学⽣及其眷属；⾄于居住不满六个⽉者，则须⾃费就医或购买医疗保险，但在紧急情况下须看急诊时，则为免费。⽬前由NHS负担的费⽤⼤约包括：家庭医师的诊疗费、住院医疗费（但部份住院费⽤与项⽬仍需⾃费）、产前检查与⽣产医护费⽤等。由于英国施⾏医药分业，在就诊后，可持医师所开处⽅签⾄药局买药，除了16岁以下⼉童、19岁以下全时学⽣、⽼⼈、残障⼈⼠或孕（产）妇已获医药免费证明外，须⾃⾏负担药价。

八、医疗制度的特点？

医疗保障制度的基本特点有三个。

　　１、医疗资源配置的非市场性。现代企业对于紧缺资源的配置主要表现为计划方式、市场方式和介于两者之间的计划与市场结合的方式。医疗保险制度作为一项基本的社会经济制度，它是时代发展的产物，反映一定历史阶段的社会关系和生产力发展水平，与一定时期社会、政治和经济发展政策取向紧密相联。

　　２、同一制度的平均主义与不同制度的差异性。我国医疗保险具有独特的板块结构，这种板块结构表现为全民保健、公费医疗、劳保医疗、合作医疗。除全民保健具有普遍外，公费医疗覆盖机关、事业单位，劳保医疗覆盖城镇职工及其家属、子女，合作医疗覆盖农村居民。医疗保险制度按照单位和居民的不同身份，分为公费医疗制度、劳保医疗制度和农村合作医疗制度。

　　３、医疗保险二元结构。医疗保险制度按各分制度特点确定不同的资金来源渠道

九、德国pm奖金制度解析？

德国的PM奖金制度是指项目管理人员在项目完成后获得的奖金制度，该制度旨在激励项目管理人员在项目中尽职尽责、高效运作，提高项目质量和效益。下面是该制度的一些解析：

奖金计算方式

在德国，PM奖金一般是根据项目的实际收益和成本进行计算。具体来说，奖金数额是由项目的利润率和成本率共同决定的，一般是在项目结束后的几个月内发放。

适用范围

该奖金制度主要适用于私营企业和中小型企业。在大型企业中，奖金制度可能会根据公司内部政策而有所不同。

奖金比例

PM奖金的比例通常为项目利润的10%到30%，具体比例取决于项目的规模和难度。

奖金评估标准

PM奖金的评估标准通常包括项目完成时间、成本、质量、客户满意度等方面。一般来说，项目管理人员需要通过有效的项目管理和协调来确保项目达成既定目标，并且需要通过与客户的沟通和反馈来保证客户满意度。

需要注意的是，德国的PM奖金制度仅为参考，具体实施还需要考虑公司内部的政策和法规，建议在具体操作时进行咨询和了解。

十、重庆地票制度解析？

所谓“地票”，指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标，以票据的形式通过重庆农村土地交易所在全市范围内公开拍卖。 

地票购买者包括土地储备机构、园区建设单位、民营企业、国有企业、自然人。 

地票”交易制度是“先造地后用地”，农村闲置土地资源依法有序退出，先把农村建设用地转化成耕地之后，才在城市新增建设用地，对耕地的保护力度更大、保护效果更好。同时，“地票”交易制度创新可以有效解决当前城镇化和工业化加速期，城市建设用地紧张的矛盾，而城乡建设用地总量不增加、耕地总量不减少。

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